Qeveria ka identifikuar shenjat e tokës bujqësore të papërdorur
Tani vetëm në Rusinë Qendrore, rreth gjysma e të gjithë tokës bujqësore nuk përdoret. Por tani çështja e tërheqjes së tyre do të zgjidhet më shpejt dhe më lehtë. Qeveria ka përcaktuar qartë shenjat e tokës bujqësore të papërdorur. Futja e tyre aktive në qarkullim do të sigurojë vende të reja pune për banorët rurale, do të rrisë të ardhurat nga taksat në buxhet dhe do të rrisë ndjeshëm prodhimin e produkteve bujqësore.
Shenjat e reja të parcelave të tokës të papërdorura u miratuan nga qeveria në 18 Shtator, 2020. Krahasuar me ato të mëparshme nga viti 2012, ato të reja përmbajnë përkufizime më të qarta dhe më të rrepta. Pra, më parë, një ngastër konsiderohej e papërdorur nëse kultivimi i të korrave dhe punimi i tokës nuk kryhej në tokën e punueshme. Dhe tani, edhe nëse nuk ka aktivitet bujqësor në një sipërfaqe deri në një të katërtën e parcelës, ajo përsëri do të konsiderohet e papërdorur.
Për më tepër, prania e barërave të këqija që rriten shumë në gjysmën (ose më shumë) të zonës dhe më shumë se 20% në toka bujqësore prodhuese veçanërisht të vlefshme do të konsiderohen shenja të tokës së papërdorur. Shkeljet e ligjit do të jenë prania në tokën e një ndërtese që ka shenja të paautorizuara; ndotja e një ngastre toke me kimikate; hedhjen e mbeturinave në një ngastër toke në një sipërfaqe prej 20 përqind ose më shumë, dhe shumë më tepër.
Që nga fillimi i vitit të kaluar, Rosreestr vlerësoi sipërfaqen e përgjithshme të tokës bujqësore në 382,5 milion hektarë, duke përfshirë tokën bujqësore - 197,7 milion hektarë, sipas raportit të shtetit për gjendjen dhe përdorimin e tokës në Rusi në 2018. Në të njëjtën kohë, sipas vlerësimeve të ndryshme, toka bujqësore e papërdorur në Rusi është nga 40 në 80 milion hektarë.
Në rajonin e Rusisë Qendrore - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov - deri në gjysmën e tokës së punueshme nuk përdoret, llogarit Vladimir Plotnikov, Zëvendës Kryetari i Parë i Komitetit Agrar të Dumës Shtetërore. "Isshtë një detyrë shtetërore - ta bësh tokën të funksionojë - të japësh të korra, t'i sigurosh fshatit punë shtesë dhe buxhetit me taksa," tha ai.
Deri në vitin 2030, shteti planifikon të hedhë në qarkullim 12 milion hektarë tokë. Siç e shpjegoi më parë Zëvendës Kryeministri Viktoria Abramchenko, për këtë është e nevojshme të bëhet një inventar në shkallë të gjerë i tokës, për të identifikuar parcela specifike toke më të përshtatshme për bujqësi. Së bashku me masat e tjera, kjo do të ndihmojë në përmbushjen e qëllimit të pothuajse dyfishimit të prodhimit dhe eksportit të produkteve bujqësore deri në vitin 2024 - në 45 miliardë dollarë.
Në 2019, vetë-mjaftueshmëria e vendit në grurë, peshk dhe produkte peshku tejkaloi treguesit e doktrinës së sigurisë ushqimore me një herë e gjysmë, kujtoi Victoria Abramchenko. Ajo gjithashtu vuri në dukje se Rusia ka arritur vlerat e sigurisë ushqimore në pothuajse të gjitha fushat kryesore.
Një rritje e mëtejshme në prodhimin e produkteve bujqësore në vend është e nevojshme, para së gjithash, për të konsoliduar pozicionin e Rusisë në tregun botëror të ushqimit. Kjo do të lejojë shtetin të rregullojë situatën e ushqimit brenda vendit. Edhe nëse paraqitet një emergjencë (anomali të motit, koronavirus, etj.), Shteti do të ketë gjithmonë mundësinë të "heqë" sasinë e humbur të ushqimit nga furnizimet jashtë vendit. Kështu, mungesa e ushqimit në Rusi do të jetë e pamundur në asnjë rrethanë.
Dhe dekreti i qeverisë është pjesë e kësaj pune. Një përkufizim më i qartë i shenjave të tokës bujqësore të papërdorur do të na lejojë të fillojmë zgjidhjen e fazës tjetër të problemit - tërheqjen e tokës bujqësore të papërdorur, është i sigurt Vladimir Plotnikov. Sipas mendimit të tij, për shkak të formulimeve të paqarta, ligji për blerjen e tokës nuk funksionoi deri në atë moment.
"Ka njerëz dhe ka tokë, por ne nuk mund ta marrim atë, sepse disa njerëz" sipërmarrës "kanë investuar para në tokë si depozitë në kohën e privatizimit në vitet '90. Dhe tani ata janë duke pritur se kur do të jenë në gjendje të pasurohen në një mënyrë spekulative, ”tha kategorikisht deputeti.
Sipas mendimit të tij, sasia e tokës së papërdorur është rritur vetëm që nga fillimi i reformës së tokës në vitet 1990. Pastaj toka u ble me çmime të volitshme në mënyrë që ta shiste më vonë. Si rezultat, ose nuk përdoret fare, ose nuk përdoret fare për bujqësi, shpjegon Plotnikov. Në konfirmim, ai citon të dhëna nga Rosstat: në vitin 1990, u mbollën 116 milion hektarë, dhe në vitin 2020 (edhe duke marrë parasysh rritjen) pak më shumë se 80 milion hektarë.
Prandaj, Plotnikov beson se është e nevojshme të punohet më shumë për të përfshirë tokën bujqësore të papërdorur në qarkullim. Pra, për mendimin e tij, do të ishte e drejtë, ndër të tjera, të vendoset një taksë e rritur mbi tokën në rast mos përdorimi - pesë deri në dhjetë herë më shumë. Kjo do të inkurajojë pronarët ose të kultivojnë tokën ose të shesin.
Ai gjithashtu beson se futja e tokës në qarkullim mund të heqë pjesërisht problemin e zjarreve, i cili është bërë kolosal në vitet e fundit. “Buriani digjet në mënyrë perfekte. Nëse toka do të mbillej, nuk do të kishte probleme, ”shpjegon ai.
Ndërkohë, Natalya Shagaida, drejtoreshë e Qendrës për Politikën Agro-Ushqimore të Institutit për Kërkime Ekonomike të Zbatuara, RANEPA, beson se nuk ka tokë të papërdorur atje ku kërkohet. Ato nuk përdoren vetëm në ato rajone ku këto toka nuk do të sjellin ndonjë fitim në biznesin agro. Në këtë kuptim, është më e përshtatshme që shteti të veprojë jo me ndihmën e masave ndëshkuese, por përkundrazi, sipas parimit deklarativ, tha ajo. Nëse një person zbulon një vend të braktisur diku në zonat e kërkuara, ai mund të kontaktojë autoritetet përkatëse për të gjetur pronarin dhe, nëse është e nevojshme, ta tërheqë atë për prodhimtari bujqësore. Dhe kudo për të futur kontroll mbi tokën bujqësore të papërdorur, sipas ekspertit, nuk ka ndonjë sens të veçantë. Dhe nuk është gjithmonë e mundur të gjesh pronarët e parcelave, shton Shagaida.
Ajo kujton se gjatë regjistrimit të bujqësisë 2016, u gjetën prodhues bujqësorë, të cilëve u ishin caktuar 142,7 milion hektarë tokë bujqësore nga 193 milion hektarë. Pothuajse 50 milion hektarë ishin "humbur". Nga ato toka që u ishin caktuar prodhuesve të gjetur gjatë regjistrimit të bujqësisë, u përdorën 125 milion hektarë. Kjo është, rreth 18 milion hektarë nuk janë përdorur ende.
“Detyra e vënies së tokës bujqësore në qarkullim u vu nga Presidenti. Dhe ne jemi mjaft të aftë të merremi me këtë dhe t'i vendosim gjërat në rregull ", Vladimir Plotnikov, nga ana tjetër, është i sigurt.