Me ndihmën e ndryshimeve që po bëhen në ligjin "Për trajtimin e sigurt të pesticideve dhe agrokimikateve", është planifikuar të kufizohet rrethi i regjistruesve të barnave të reja tek zhvilluesit dhe prodhuesit e tyre. Kjo duhet të vendosë një pengesë për importuesit e paskrupullt që përdorin barna të njerëzve të tjerë për teste regjistrimi, dhe më pas importojnë një produkt të falsifikuar duke përdorur një certifikatë regjistrimi shtetëror. Gjithashtu, përmes ndryshimeve në ligjin “Për ekspertizën ekologjike”, është planifikuar që prodhuesit e pesticideve të përjashtohen nga ekzaminimi gjatë regjistrimit të një medikamenti për një periudhë të re, me kusht që të mos vendosen kufizime për substancën aktive dhe regjistruesi nuk e bën këtë. ndryshoni përbërjen e produktit.
Projektligji nr. 1070685-7 ("Për ndryshimet në nenin 11 të ligjit federal "Për ekspertizën ekologjike" dhe ligjit federal "Për trajtimin e sigurt të pesticideve dhe agrokimikateve") po përgatitet për shqyrtim në seancën e pranverës në shtet. Duma e Federatës Ruse. Me ndihmën e tij, është planifikuar të ligjësohen një sërë risive të dizajnuara për ta bërë tregun rus agrokimik më të rregullt dhe më të sigurt, si dhe për të harmonizuar aktet ligjore rregullatore që e rregullojnë atë me standardet sanitare dhe legjislacionin doganor të EAEU.
Kështu, koncepti i "regjistruesit" është përfshirë në projektligjin federal. Sipas versionit të propozuar të Ligjit Federal Nr. 109-FZ "Për trajtimin e sigurt të pesticideve dhe agrokimikateve", vetëm zhvilluesit ose prodhuesit e tyre do të mund të veprojnë si regjistrues të barnave të reja në Rusi. Projektligji parashikon mundësinë e paraqitjes së një aplikimi nga një individ ose kompani e palës së tretë, por vetëm nëse ata janë të autorizuar nga zhvilluesi ose prodhuesi për të kryer procedurat e regjistrimit.
Sipas Vladimir Alginin, Zëvendës Drejtor i Përgjithshëm i SHA Firma August për Çështjet e Përgjithshme dhe Drejtor Ekzekutiv i Unionit Rus të Prodhuesve të Produkteve Kimike për Mbrojtjen e Bimëve, kjo është faza tjetër e punës legjislative, e cila duhet të krijojë pengesa për importin e të falsifikuara dhe të falsifikuara. produkte për sektorin e bujqësisë. Ministria e Bujqësisë e Federatës Ruse ka përfshirë në procedurën për importin e pesticideve dhe agrokimikateve një kërkesë të detyrueshme që importuesi të ketë një certifikatë të regjistrimit shtetëror të produktit të importuar, por kërkohen masa të mëtejshme për të kufizuar rrjedhën e pesticideve të falsifikuara. .
"Në situatën aktuale, kushdo nga rruga mund të regjistrojë një produkt të ri për mbrojtjen e bimëve," shpjegon Vladimir Alginin. “Shpesh ndodh si më poshtë: merret një produkt i një prodhuesi me mirëbesim, kryhen të gjitha testet dhe ekzaminimet e nevojshme, regjistrohet ilaçi dhe më pas, sipas certifikatës së regjistrimit shtetëror të marrë, barna me cilësi të dyshimtë dhe me përbërje të paparashikueshme. importohen në vend, të cilat bien në fusha vendase. Kemi pesë vjet që e luftojmë këtë fenomen. Nëse hapim katalogun shtetëror të pesticideve në ndonjë vend, nuk do të gjejmë askund një numër të tillë të regjistruar si në Rusi. Propozimi ynë ishte që e drejta e regjistrimit të një produkti t'u mbetet atyre që kanë kushtet për ta krijuar atë. Kjo është, zhvilluesit dhe prodhuesit që kanë një grup të caktuar të pajisjeve laboratorike, personel të kualifikuar dhe gjithçka që është e nevojshme për prodhim. Tani kjo dispozitë, edhe pse në një formë disi të cunguar, është futur në projektligj dhe përcakton rrethin e atyre që mund të veprojnë si regjistrues të barnave të reja”.
Gjithashtu, projektligji federal parashikon një ulje të kohës për ekzaminimin e rezultateve të testeve të regjistrimit të pesticideve dhe agrokimikateve nga gjashtë në tre muaj, si dhe një rritje të kohës për regjistrimin shtetëror nga dy vjet në tre (në në përputhje me ligjin aktual Nr. 109-FZ, regjistrimi shtetëror i pesticideve dhe agrokimikateve kryhet për një periudhë prej dhjetë vjetësh e dy vjetësh).
"Praktika tregon se tre muaj janë të mjaftueshëm për të ekzaminuar rezultatet e testeve të regjistrimit të pesticideve dhe agrokimikateve," thotë Vladimir Alginin. - Periudha e krijimit dhe regjistrimit të vetë barit është shumë e gjatë - vetëm provat e regjistrimit mund të zgjasin më shumë se dy vjet. Në mënyrë që kostot e investuara në zhvillimin e produktit të paguhen më shpejt, ai duhet të sillet në treg më shpejt dhe inovacioni do t'i lejojë prodhuesit të përshpejtojnë këtë proces.
Për sa i përket rritjes së kushteve të regjistrimit shtetëror nga dy në tre vjet, bëhet fjalë për regjistrimin paraprak të barit, i cili aplikohet nëse, në bazë të rezultateve të provave për ilaçin, ka pyetje për efektivitetin ose sigurinë e tij. Megjithatë, siç thuhet në shënimin shpjegues, dy vjet nuk mjaftojnë për të kryer të gjitha studimet shtesë. Vladimir Alginin shton se rritja e periudhës së para-regjistrimit do t'i ndihmojë zhvilluesit dhe prodhuesit të kuptojnë më saktë nëse ilaçi është premtues dhe nëse këshillohet ta regjistrojnë atë për dhjetë vjet për përdorim të mëtejshëm.
Me ndihmën e ndryshimeve në ligjin për ekspertizën ekologjike, të propozuara nga projektligji, mekanizmi i kryerjes së tij modernizohet dhe hiqet detyrimi i regjistruesve për t'iu nënshtruar, nëse regjistrojnë për një mandat të ri një ilaç që ishte tashmë në treg. .
“Ligji Federal Nr. 174-FZ “Për Ekspertizën Mjedisore” nënkupton që çdo substancë e re që vihet në qarkullim duhet ta kalojë atë pa dështuar; prodhuesit (përfshirë ne) e kalojnë atë sipas skemës së zhvilluar nga Ministria e Burimeve Natyrore dhe Rosprirodnadzor", thotë Vladimir Alginin. – Amendamenti nënkupton që kur një produkt riregjistrohet pas dhjetë vjetësh, një vlerësim i ri i ndikimit në mjedis nuk mund të kryhet – sigurisht, me kusht që regjistruesi të mos ketë bërë ndonjë ndryshim në përbërjen e produktit, dhe ndryshime legjislative ose kufizimet nuk kanë hyrë në fuqi në lidhje me substancat aktive – përbërësit aktivë të barit.
Vlen të theksohet se në datën 30 dhjetor 2020, Ligji Federal Nr. pesticideve dhe agrokimikateve” u miratua. Versioni i ri i ligjit parashikon kthimin në Rosselkhoznadzor të funksioneve të kontrollit të importit, shitjes, përdorimit dhe asgjësimit të produkteve kimike për mbrojtjen e bimëve. Në vitin 522, departamentit iu hoqën këto kompetenca, por në të njëjtën kohë ato nuk iu transferuan askujt, dhe si rezultat, për gati dhjetë vjet, departamentet e mbikëqyrjes nuk kontrolluan as respektimin e rregulloreve për përdorimin e pesticideve ose përbërja e barnave të importuara dhe aftësia për të kontrolluar qarkullimin e pesticideve dhe agrokimikateve ishte jashtëzakonisht e kufizuar. Ndryshimet e miratuara synojnë të kundërshtojnë importin, shitjen dhe përdorimin e pesticideve dhe agrokimikateve të falsifikuara që dëmtojnë kompleksin agro-industrial, natyrën dhe shëndetin e njeriut. Kështu, supozohet se në doganë do të shfaqen pika kontrolli të specializuara, përmes të cilave do të importohen pesticide dhe agrokimike.