Bashkimi Kombëtar i Siguruesve Bujqësor mirëpret miratimin e projektligjit për sigurimin e kulturave në rast emergjence në Dumën e Shtetit, i cili më 19 maj e miratoi atë në leximin e tretë. “Aktualisht, NSA është duke përgatitur një paketë dokumentesh të kërkuara për fillimin praktik të një drejtimi të ri të sigurimit të të korrave: draft aktet nënligjore dhe rregullat e sigurimit. Programi i ri i sigurimeve do të jetë në dispozicion të fermerëve tashmë gjatë sezonit të mbjelljes së vjeshtës, "tha Presidenti i NAA Korney Bizhdov.
"Ndryshimet e miratuara do të lejojnë që industrisë bujqësore, përveç programit ekzistues të sigurimeve të të korrave, t'i jepet edhe ai produkt sigurimi që mund të bëhet i përhapur," komenton Presidenti i Unionit Kombëtar të Siguruesve Bujqësor Korney Bizhdov. “Do të jetë një program sigurimi themelor relativisht i thjeshtë dhe i lirë që do të garantojë fermat e siguruara që në rast të ndonjë katastrofe natyrore që çon në fshirjen e fushave, pjesa më e madhe e kostos së kultivimit të fushave të ngordhura do të kompensohet. Në të njëjtën kohë, procedura për kompensimin e sigurimeve do të thjeshtohet dhe përshpejtohet sa më shumë që të jetë e mundur ".
"NSA ishte në zanafillën e zhvillimit të konceptit të sigurimit kundër emergjencave së bashku me Ministrinë e Bujqësisë të Rusisë përsëri në 2019. Nevoja për të organizuar mbulimin e sigurimeve, sa më shumë që të jetë e mundur, e përshtatur për nevojat e një prodhuesi masiv bujqësor, u mbështet nga komitetet agrare të të dy dhomave të parlamentit, një grup senatorësh dhe deputetësh, të cilët u bënë autorët e nismës legjislative. Ministria e Financave dhe Banka e Rusisë gjithashtu kanë dhënë një kontribut të rëndësishëm dhe vazhdojnë të mbështesin fillimin e një linje të re sigurimesh për kompleksin agro-industrial ".
Projektligji për ndryshimin e ligjit aktual federal Nr. 260-FZ "Për mbështetjen e shtetit në fushën e sigurimeve bujqësore ..." synon integrimin e mekanizmit të sigurimit bujqësor në sistemin e mbrojtjes së prodhimit bujqësor në rast të emergjenca natyrore. Në sistemin e sigurimeve bujqësore me mbështetjen e shtetit, shfaqet koncepti i një rreziku të ri - fillimi i një emergjence në kompleksin agro-industrial. Kushtet e sigurimit në rast të këtij rreziku do të ndryshojnë nga ato që janë tashmë në fuqi: ajo do të kryhet për një shumë që nuk tejkalon gjysmën e vlerës së siguruar të kulturave, e cila do të lejojë disa herë të ulë koston e policës. Në të njëjtën kohë, për fermat e vogla, shteti do të kompensojë 80% të kostove të një sigurimi të tillë (për fermat e tjera, një mbështetje e tillë futet në vitin e parë dhe më pas do të ulet gradualisht në 50%).
“Procedura për vlerësimin e dëmeve dhe pagesave të sigurimeve do të ndryshojë gjithashtu, e cila do të përcaktohet në rregulloret dhe rregullat e sigurimit: fermerët e prekur do të marrin kompensim të sigurimit për prodhimet e humbura në disa javë pas fillimit të një emergjence, që nga vlerësimi i produktit humbja do të bazohet në zonën e fushave të çaktivizuara. Kjo metodë e rimbursimit është e kuptueshme për fermerët dhe nuk duhet të shkaktojë kundërshtimet e tyre, ndërsa në të njëjtën kohë do të ulë kostot e siguruesit për drejtimin e biznesit, "komenton Presidenti i NSA.
Kushtet aktuale të sigurimit të kulturave me shumë rrezik, në të cilën ferma në rast të një sezoni të pafavorshëm kompensohet për humbjen totale të prodhimit në tërësi për kulturat bujqësore të siguruara, gjithashtu do të vazhdojnë të funksionojnë dhe do të mbeten në dispozicion të fermerëve të cilët do të jetë në gjendje ta blejë atë mbi një bazë të subvencionuar së bashku me sigurimin e urgjencës. "Sigurimi i kulturave me shumë rrezik tashmë është provuar në rajone me rendiment të lartë", komenton Presidenti i NSA. - Në vitin 2020, mbarështuesit e bimëve morën 2,6 miliardë rubla pagesa të sigurimit sipas politikave të tilla - me një premium totale sigurimi sipas këtyre kontratave prej rreth 3,5 miliardë rubla. NSA beson se ky drejtim do të vazhdojë të jetë i kërkuar në mesin e mbarështuesve të bimëve në një numër rajonesh. Sidoqoftë, një sigurim i tillë është më i kërkuar nga ndërmarrjet e mëdha bujqësore, të cilat mund të ndajnë fonde të konsiderueshme për mbrojtje nga rreziqet, dhe stafi i specialistëve na lejon të zgjedhim kushtet optimale për mbulimin e sigurimeve në një mënyrë me cilësi të lartë. "
Në 2019-2020, sistemi i sigurimeve bujqësore me mbështetjen e shtetit rivendosi funksionimin e tij pas recesionit të shkaktuar nga përfundimi i subvencioneve në një numër rajonesh gjatë periudhës së të ashtuquajturës procedurë "subvencion i vetëm". Zona e siguruar është rritur 2 herë gjatë 5 viteve - nga 1,2 milion hektarë në 2018 në 5,6 milion hektarë në 2020.
"Sipas NSA, në fushatën aktuale të mbjelljes pranverore, që nga 1 maji, agrarët rusë kanë siguruar tashmë 530 mijë hektarë, që është 21% më shumë se i njëjti tregues për të njëjtën datë të një viti më parë (439 mijë hektarë). Sidoqoftë, mbulimi i të lashtave me sigurim është ende i pamjaftueshëm për të siguruar prodhimin e vendit me mbrojtje në shkallë të plotë - në vitin 2020, vetëm 7% e zonës së kultivuar ishte e siguruar, në 2021 një rritje në 8-10% është e mundur. Futja e sigurimeve emergjente do të ndihmojë në zgjidhjen e këtij problemi, por jo në të njëjtën kohë. Programi i ri do të testohet në praktikë gjatë vitit 2022 dhe në 2023-2024 NSA pret të arrijë një mbulim të konsiderueshëm të të paktën 30% të të korrave, sipas një vlerësimi konservator, "theksoi Presidenti i NSA Korney Bizhdov.
PËRMBLEDHJE
Formulimi i ligjit parashikon:
- përcaktimi i konceptit të një emergjence për qëllime të sigurimeve bujqësore;
- futja e sigurimit kundër rrezikut të humbjes së të korrave ose mbjelljeve të mbjelljeve shumëvjeçare në rast të emergjencave natyrore;
- rritja e nivelit të subvencioneve shtetërore për shpenzimet e fermave të vogla për sigurim kundër rrezikut të emergjencave në 80% të primit të sigurimit (sot shteti paguan deri në 50% të kostos së politikës së sigurimit);
- mundësia e përfshirjes së programeve shtesë në sistem me mbështetjen e shtetit;
- mekanizma të rinj për të garantuar stabilitetin financiar të sistemit të sigurimeve bujqësore.
Sipas Ligjit Federal Nr. 260-F3 "Për Mbështetjen e Shtetit në Fushën e Sigurimeve Bujqësore", në Rusi, brenda kornizës së një sistemi të centralizuar, sigurohet mbështetja e shtetit për sigurimin e rreziqeve në prodhimin e kulturave bujqësore, blegtorinë dhe akuakulturën tregtare. Që nga 1 janari 2016, një shoqatë e vetme gjithë-ruse, Bashkimi Kombëtar i Siguruesve Bujqësorë, ka funksionuar në tregun e sigurimeve bujqësore me mbështetjen e shtetit. Vetëm kompanitë e sigurimeve-anëtare të sindikatës kanë të drejtë të lidhin kontrata sigurimi me mbështetjen e shtetit; sigurimi kryhet në bazë të rregullave standarde uniforme për secilin program të sigurimit.