Ekspertët e kompanisë "Gusht", prodhuesi më i madh rus i produkteve kimike të mbrojtjes së bimëve (CPPP), vlerësuan projekt-ligjin e paraqitur në Dumën e Shtetit të Federatës Ruse që synon forcimin e kontrollit të shtetit në fushën e trajtimit të sigurt të pesticideve dhe agrokimikateve. Funksionet e kontrollit të importit, shitjes, përdorimit dhe asgjësimit të produkteve për mbrojtjen e bimëve planifikohen të kthehen në Rosselkhoznadzor. Në vitin 2011, departamenti u privua nga këto kompetenca, por në të njëjtën kohë ato nuk u transferuan tek askush. Si rezultat, për gati 10 vjet, asnjë agjensi e vetme mbikëqyrëse nuk ka kryer kontrolle "në terren" për të monitoruar pajtueshmërinë me rregulloret për përdorimin e pesticideve dhe gjithashtu nuk ka kontrolluar përbërjen e barnave të importuara. Ndryshimet e bëra në legjislacion janë krijuar për të kundërshtuar importin, shitjen dhe përdorimin e pesticideve dhe agrokimikateve të falsifikuara që dëmtojnë kompleksin agro-industrial, natyrën dhe shëndetin e njeriut.
Në Tetor 2020, Qeveria Ruse paraqiti në Dumën e Shtetit një projekt-ligj që parashikon një shtrëngim serioz të kontrollit mbi qarkullimin e pesticideve dhe agrokimikateve në vend. Plannedshtë planifikuar që kompetencat e duhura t'i jepen Rosselkhoznadzor. Departamenti tashmë ka kryer funksione kontrolli në këtë fushë deri më 1 gusht 2011. Sidoqoftë, versioni aktual i Ligjit Federal Nr. 109-FZ "Për Trajtimin e Sigurt të Pesticideve dhe Agrokimikateve" nuk nënkupton kontroll mbi qarkullimin e tyre ose nga Rosselkhoznadzor ose nga agjenci të tjera mbikëqyrëse, thotë shënimi shpjegues i projekt-ligjit.
"Prodhimi vendas i CPPP është në zonën e vëmendjes së autoriteteve mbikëqyrëse, por produktet e importuara nuk i nënshtrohen një kontrolli të tillë: ata shikojnë doganat nëse gjithçka është në rregull me dokumentet, por askush nuk kontrollon nëse përbërja e produktit të importuar korrespondon me atë që është deklaruar në to," thotë Vladimir Alginin, Zëvendës Drejtor i Përgjithshëm i Firmës "Gusht" Sh.A. për çështje të përgjithshme. - Një situatë e ngjashme është duke u zhvilluar në fushën e përdorimit të pesticideve dhe agrokimikateve. Asnjë autoritet i vetëm mbikëqyrës nuk është i autorizuar sot të kryejë inspektime të përputhshmërisë me rregulloret për përdorimin e CPSP. Se sa saktë përdoren ato për sa i përket dozimit ose frekuencës së trajtimeve, në fund të fundit mbetet në ndërgjegjen e fermerëve. Dhe pasojat e gabimeve dhe neglizhencës ndikojnë në situatën mjedisore, dhe cilësinë e produkteve të prodhuara, dhe shëndetin e njeriut. Sa i përket kontrollit mbi sferën e tregtisë së pesticideve dhe agrokimikateve, sot ajo është në kompetencën e Rospotrebnadzor dhe policisë. Sidoqoftë, duke marrë parasysh numrin e madh të detyrave që ata duhet të kryejnë, puna e një organi të specializuar të përfaqësuar nga Rosselkhoznadzor, i cili ka pajisjet e nevojshme laboratorike dhe punonjësit kompetentë, duket se është një rend madhësie më efektiv në zgjidhjen e problemit që po shqyrtohet.
Versioni i ri i Nenit 15 të Ligjit Federal Nr. 109-FZ synon të eleminojë "zonat gri" të tilla të kontrollit: në përputhje me të, mbikëqyrja mund të kryhet si në vendet e prodhimit ashtu edhe në vendet e shitjes, magazinimit, përdorimit, neutralizimit, asgjësimit, shkatërrimit, varrosjes së pesticideve dhe / ose agrokimikate. Autoritetet ekzekutive federale, të cilat do të autorizohen të ushtrojnë një mbikëqyrje të tillë, duhet të autorizohen të kërkojnë dokumentacionin e nevojshëm nga qytetarët, personat juridikë dhe organet qeveritare të niveleve të ndryshme, për të vizituar të gjitha vendet që lidhen me qarkullimin e pesticideve, nga prodhimi dhe depot në fusha dhe vendet e varrimit, të marrë vendime për ndalimin e importit në territorin e Federatës Ruse të dërgesave të pesticideve dhe agrokimikateve dhe të paraqesë kërkesa për kompensimin e dëmit të shkaktuar në mjedis nga trajtimi jo i duhur i tyre. Projekt-ligji parashikon gjithashtu përcaktimin nga Qeveria Ruse të pikave të kontrollit të specializuar përtej kufirit shtetëror përmes të cilave do të importohen pesticide dhe agrokimikate. Autoritetet mbikëqyrëse do të fuqizohen të punojnë në këto pika.
Supozohet se ndryshimet në legjislacion do të intensifikojnë luftën kundër pesticideve dhe agrokimikave të falsifikuar dhe të falsifikuar. Autoritetet mbikëqyrëse do të jenë në gjendje t'i identifikojnë ato në të gjitha fazat e qarkullimit - nga importi në përdorim. Shënimi shpjegues i projektligjit vë në dukje arritjet e mëparshme në këtë fushë: “Në laboratorët e krijuar posaçërisht të kontrollit dhe toksikologjik të Rosselkhoznadzor, rreth 14 mijë studime të pesticideve, agrokimikateve dhe produkteve bimore u kryen çdo vit. Në vitin 2010, u kontrolluan 36 mijë tonë pesticide dhe agrokimikate. Në të njëjtën kohë, 464 ton pesticide dhe 3,5 mijë tonë agrokimikë rezultuan të falsifikuara. Aktualisht, studime të tilla nuk janë kryer në nivelin federal në Federatën Ruse ”.
Në të njëjtën kohë, tregu për pesticide dhe agrokimikate në Rusi po rritet - për shembull, vëllimi i shitjeve të CPPP-ve në vend për një dekadë është rritur me gati 11% në vit, që është pothuajse katër herë më e lartë se norma mesatare e rritjes botërore. Fermerët vendas, duke u përqëndruar në rendimente të larta, po prezantojnë teknologji bujqësore intensive, duke rritur si numrin e zonave të kultivuara ashtu edhe frekuencën e trajtimeve. Në dritën e këtyre trendeve, sigurimi i mbikëqyrjes efektive të trajtimit të sigurt të pesticideve dhe agrokimikateve po bëhet një nga kushtet e rëndësishme për sigurinë ushqimore të vendit. "Ministria e Bujqësisë e Rusisë dhe Rosselkhoznadzor rregullisht marrin ankesa për dëmtimin e shëndetit të qytetarëve, kafshëve shtëpiake, fermave personale filiale, burimeve të ujit për shkak të përdorimit të pakontrolluar të pesticideve", thuhet në shënimin shpjegues të projekt-ligjit.
“Pesticidet, për shkak të aktivitetit të tyre të lartë biologjik, paraqesin një rrezik potencial për njerëzit dhe mjedisin. Prandaj, qarkullimi i tyre duhet të rregullohet në mënyrë rigoroze. Pesticidet e falsifikuara paraqesin një kërcënim edhe më serioz: në fakt, përbërja e tyre është e panjohur, askush nuk e ka studiuar atë - në kontrast me përbërjen e barnave që kanë kaluar regjistrimin shtetëror dhe janë miratuar për përdorim, thotë Vladimir Alginin. - Duhet të kuptohet që edhe ndryshime të vogla në përbërje mund të çojnë në një rritje të konsiderueshme të toksicitetit të ilaçit. Sasitë e mbetura të pesticideve të falsifikuara në ushqim paraqesin rrezik për shëndetin. Pesticidet me cilësi të dobët dëmtojnë të korrat, dhe efektet mund të prekin të korrat për disa vite. Natyra është gjithashtu nën kërcënim - gjendja e tokës dhe ujërave nëntokësore po përkeqësohet, flora dhe fauna po vuajnë ".
Sipas të dhënave nga rajonet, të cilat vijnë në Bashkimin Rus të Prodhuesve të CPPP, pjesa e pesticideve të falsifikuara varion nga 15% në 30% të xhiros totale, dhe nganjëherë edhe më shumë. 85-90% e të gjitha falsifikimeve importohen në vendet e EAEU nga Kina dhe India. Ndonjëherë ato importohen nën maskën e produkteve të tjera - për shembull, detergjenteve. Nëse ilaçi i importuar ka një certifikatë të regjistrimit shtetëror në Rusi, kjo nuk është aspak një garanci e besueshme e cilësisë në të gjitha rastet. Shtë një praktikë e zakonshme në treg kur një prodhues siguron një ilaç me cilësi të lartë për provat e regjistrimit (shpesh i prodhuar nga një kompani e besueshme dhe e aprovuar tashmë për përdorim). Dhe pas testeve të suksesshme, nën maskën e një ilaçi cilësor, një substancë me një përbërje të panjohur importohet në vend. Projekt-ligji i ri parashikon krijimin e një sistemi informacioni për gjurmueshmërinë e qarkullimit të pesticideve dhe agrokimikateve në të ardhmen, hyrjen e detyrueshme në këtë sistem të informacionit rreth tyre, si dhe për transaksionet që lidhen me qarkullimin e tyre.
Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të projekt-ligjit nga Këshilli i Dumës Shtetërore, u rekomandua që ta përfshinte atë në programin paraprak të sesionit të vjeshtës.
Materiali i siguruar nga shërbimi për shtyp i kompanisë "Gusht"